指南

从中国进口到墨西哥:Pedimento、Padrón 与清关

墨西哥进口清关实用指南:pedimento、Padrón de Importadores、适用的行业登记,以及中国货物清关所需单证。

把货从中国运到墨西哥是简单的部分。让它们通过墨西哥海关,才是货物容易卡住的地方——常见原因是进口方没有正确登记,或者单证不齐。下面用大白话讲清 pedimento、Padrón、行业登记、NOM 与税费核验。

墨西哥 pedimento 是什么?

是的,pedimento 就是墨西哥的进口/出口报关单。每一次进入墨西哥的正式进口,都要凭一份 pedimento 清关。墨西哥《海关法》第 40 条允许进口方或出口方依法自行办理清关手续,也允许委托报关代理人或报关代理机构作为受托方办理。法人不委托代理人或代理机构而直接清关时,必须通过已在 SAT 完成认可的法定代表办理;自然人直接清关则须满足法规规定的条件。实务中很多进口方仍会委托持牌代理人或代理机构,但这不是法律规定的唯一途径。

办理申报时,进口方、其获认可的法定代表,或受委托的报关代理人/代理机构通常需要准备:

  • 一份商业发票或等效价值单证——根据规则 1.9.16,传输原则上使用西班牙文;底层单证为英文或法文时,可以沿用相同语言。规则 3.1.8 只要求在同一单证或附件中,把以西班牙文、英文或法文以外语言记载的列明详细商业描述数据译成西班牙文,并把同一处理延伸到运输单证及《海关法》第 36-A 条第 I 款 b 项列明的其他支持单证;它并不要求整张商业发票使用西班牙文。单证应如实载明品名、价值和交易各方。
  • 提单(海运)或航空运单。
  • 装箱单
  • 每件产品的 HS 归类(它决定关税——参见 HS 编码与关税)。
  • 任何必需的许可、证书或 **NOM(墨西哥官方标准)**合规文件(详见下文)。

Padrón de Importadores:您必须登记在册

这是一票中国—墨西哥货物被卡住最常见的单一原因。要进口到墨西哥,进口抬头必须登记在 **Padrón de Importadores(进口商登记册)**中——这是由税务总局(SAT,墨西哥税务总局)维护的官方进口商登记册。

如果该公司在 Padrón 上,一般不能以自己的名义进行商业进口。SAT 也公布了适用于符合条件的年满 18 周岁自然人(persona física)的单次进口授权等有限程序,但它们不是登记的普遍替代方案;货物启运前应确认进口方和适用程序。

两个实操含义:

  • 如果您是墨西哥买家,请在下单前确认您的 Padrón 登记有效且状态良好。
  • 如果您是没有墨西哥实体的中国卖家或出口商,您通常无法自己充当进口抬头。我们可以评估 DDP 运输并识别合资格的墨西哥进口抬头;具名主体、法律关系和服务范围在 WhatsApp 上逐票确认。

特定行业登记(Padrón de Sectores Específicos)

对现行行业清单所列税号而言,普通 Padrón 登记还不够,进口方还须具备适用的特定行业进口商登记Padrón de Sectores Específicos)。请核对实时 Anexo 10 税号清单,而不要把宽泛品类中的每件产品都直接视为适用。

如果您的产品落入这些行业之一、而进口方未办登记,那么即便持有有效的普通 Padrón,货物也无法进口。请尽早核查这一点,因为新增一个行业可能要花些时间。

NOM:墨西哥产品标准

墨西哥 **NOM(墨西哥官方标准)**可能要求现行规则及 Anexo 2.4.1 所列税号完成西班牙文标签、认证或检测。NOM 独立于进口方登记;投产前应按确切税号、产品功能和任何例外进行筛查,不能只凭宽泛品类名称套用。

关税与税费

清关时您通常要缴:

  • 进口关税——以确切税号、原产地和任何优惠为依据。自 2026 年 1 月 1 日起生效的法令只改变其中列出的税号;参见墨西哥 2026 年对中国进口商品的关税
  • IVA(增值税)——墨西哥一般税率为 16%,按 IVA 法第 27 条规定的进口计税基础计算。
  • 海关手续费以及任何报关行收费。

一份简单的发货前清单

  • 进口方已在 **Padrón de Importadores(进口商登记册)**登记且状态有效
  • 如果您的产品需要,已登记进相应的行业登记
  • HS 编码已归类、关税税率已确认
  • 已按确切税号确认是否适用 NOM、西班牙文标注及任何例外
  • 规则 1.9.16 的传输原则上使用西班牙文,底层单证为英文或法文时才沿用相同语言;规则 3.1.8 的西班牙文翻译仅用于以西班牙文、英文或法文以外语言记载的列明详细描述数据,以及运输单证和《海关法》第 36-A 条第 I 款 b 项列明的其他支持单证
  • 已确认合法办理路径:直接清关由获认可的法定代表办理,或委托报关代理人/代理机构;货代可以协调,但不会因此自动取得报关权限

常见问题

墨西哥 pedimento 是什么? 是墨西哥海关的官方进口报关单。《海关法》第 40 条允许进口方或出口方依法自行办理,或委托报关代理人/代理机构办理;法人选择直接清关时,必须通过已在 SAT 完成认可的法定代表办理,自然人则须满足适用的法规条件。pedimento 包含商品归类、完税价格、进口方信息及税费等申报数据。

商业进口是否必须登记 Padrón? 一般是。SAT 也公布了适用于符合条件的年满 18 周岁自然人(persona física)的单次进口授权等有限程序,但它们不是普遍替代方案。发货前应确认进口抬头和适用程序。

没有墨西哥公司的中国卖家能否担任进口抬头? 通常不能。我们可以评估 DDP 并识别合资格的墨西哥进口抬头,但具名主体、资格和法律结构必须逐票确认。

一句话总结

大多数中国—墨西哥清关问题,是登记和单证问题,而非运输问题。发货前应确认合资格进口抬头、适用的 Padrón 和行业登记、确切归类、NOM 处理方式及单证。如果您需要 DDP,我们可以评估并安排合规结构,再通过 WhatsApp 逐票确认具名进口抬头、范围和价格。

来源

  1. Padrón de ImportadoresSAT
  2. Autorización para importar por única vez sin PadrónSAT
  3. Ley del IVA, artículo 1: tasa generalSAT
  4. Ley del IVA, artículo 27: base para calcular el IVA en importaciónSAT
  5. Reglas y criterios de la Secretaría de Economía 2026SNICE
  6. Ley Aduanera, artículo 40 (texto vigente; última reforma DOF 19-11-2025)Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
  7. Reglas Generales de Comercio Exterior para 2026 — reglas 1.9.16 y 3.1.8 (texto compilado con la Primera RMRGCE)Servicio de Administración Tributaria (SAT)
  8. Anexo 10 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2026 — mercancías sujetas a padrones sectorialesServicio de Administración Tributaria (SAT)

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