如果您从中国进口到墨西哥，迟早会有人向您提起 IMMEX——通常是把它当成一种”规避关税”的办法。它确实是一项真实而强大的计划，但其适用范围比大多数人以为的要窄。它是为出口导向型制造商而设的，不是为分销商，而 2024 年 12 月的一项变动，把人们最常打听的一个类别——服装——剔除了出去。下面讲清 IMMEX 是什么、它为谁而设，又不为谁而设。

IMMEX 究竟是什么

IMMEX 是 Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación 的缩写——墨西哥的出口制造计划。说白了，它让一家获批的公司能把生产某件产品所需的东西——原材料、零部件、包装和机器——暂时进口进来，相应的关税和增值税予以递延，而不是在前期就缴掉。

关键词是暂时。这笔交易很简单：您把投入品运进墨西哥而不在边境缴关税／增值税，把它们加工或组装成成品，然后在规定的时限内把这件成品再出口。因为这些投入品并不留在墨西哥供境内消费，所以它们被视作过境，而非一次普通进口。

您可能听到的 **maquiladora（出口加工厂）**这个称呼，用现代的话说，就是一家登记了 IMMEX 的制造商——通常在墨西哥经营一处组装或生产作业，并把产出运往境外。

关税与增值税递延如何运作

在普通进口下，货物清关时您要缴进口关税和 IVA（墨西哥增值税）。在 IMMEX 下，这些费用对暂时进口的投入品予以递延，条件是这些货物要作为成品的一部分再次离境。

投入品和零部件——面料、零件、化学品、包装——以递延关税／增值税的方式进来，被装进成品，再出去。
生产过程中所用的机器设备，也可以在该计划下运进来。
在时限内再出口，才能让递延继续有效。如果货物未按要求再出口，递延的关税和增值税就要补缴——IMMEX 不是一种逃税的办法，而是在货物确实只是路过期间把税”挂起”的办法。

整套逻辑就在于此：墨西哥不想对只是过境、用来转化为出口品的投入品征税；但它确实想对留下来、在境内销售的货物征税。

IMMEX 为谁而设——又不为谁而设

混淆大多从这里开始。IMMEX 是为有出口作业的**制造商和 maquiladora（出口加工厂）**而设的。它不是一项通用的进口折扣。

如果您符合以下情形，它就很合适：

在墨西哥制造或组装一件产品，并把成品运往境外（往往是美国）。
作为该过程的一部分，从中国或别处运进投入品、零部件或生产机器。
能把进口的物料与您再出口的部分对得上账，并满足该计划的合规与申报义务。

如果您属于以下情形，它就不是合适的工具：

进口成品在墨西哥境内销售。那是普通的商业进口——照常缴关税、正常清关。
您是把产品运入墨西哥市场的分销商、经销商或贸易商。
您是 Amazon 墨西哥 FBA 卖家。FBA 库存是在境内卖给墨西哥买家的，因此不符合再出口模式——这种进口究竟怎么操作，请参阅我们的 Amazon 墨西哥 FBA 运输指南。

如果您的货是要留在墨西哥销售的，那 IMMEX 不是您的路子。您要走普通渠道进口。

IMMEX 独立于普通清关之外

有必要说清楚：IMMEX 是与普通进口流程并行、而非取而代之的。普通进口仍要走 pedimento（墨西哥进口报关单）（报关申报），并要求您登记在 **Padrón de Importadores（进口商登记册）**上。绝大多数把货从中国运到墨西哥的公司——包括几乎所有分销商和 FBA 卖家——都是这样进口的，照缴关税；或者安排 DDP 运输，由货代以一个价格把运费、关税和清关一并办妥。如果您对墨西哥清关还很陌生，请先从如何从中国进口到墨西哥：pedimento 与 Padrón看起。

IMMEX 是为出口制造商而设的专用渠道；pedimento 这条路，才是其他所有人的默认选项。

2024 年 12 月的变动：服装被剔出暂时进口

2024 年 12 月，墨西哥修改了 IMMEX，对某一个行业影响极大。服装类货物——大体上是 HS 第 61、62、63 章项下的产品（针织和梭织服装，以及制成的纺织制品），并有若干例外——被列入了 附件一（Annex I），即不能在 IMMEX 下暂时进口的货物清单。

说白了：那些服装产品的免税暂时进口通道被取消了。原先在 IMMEX 下把成品或半成品服装运进墨西哥的公司，再也不能就这些品项使用该计划。

这与同期出台的更高的纺织品和服装关税同步发生，所以服装是被两面夹击的——递延关税的路子变少了，要缴的关税也更高了。
它折射出一个更大的政策走向：墨西哥一直在稳步保护本国的纺织和服装生产商，而 IMMEX 就是被收紧的一条渠道。关于更全面的关税图景，请参阅墨西哥 2026 年对中国进口商品的关税。

如果您的业务涉及服装、而您此前一直依赖 IMMEX，那么这就是您要对照自己确切的 HS 编码和任何例外条款仔细核查的那项变动，因为很多人惯用的那条路，对这些产品已经走不通了。

一句话总结

IMMEX 是一项实打实的优势——但前提是您是一家出口导向型制造商，运进投入品、零部件或机器，去制造那些会再次离开墨西哥的产品。它让您能对这些投入品递延关税和增值税，硬性条件是您要再出口并保持合规。它不是给那些往墨西哥市场卖货的分销商或 FBA 卖家的折扣，而且自 2024 年 12 月起，它对大多数服装已不再适用于暂时进口。如果您拿不准哪条路适合您的货——IMMEX、普通的 pedimento 清关，还是 DDP——请在 WhatsApp 上把产品和 HS 编码发给我们，我们会告诉您把它从中国运到墨西哥最干净、最准确的方式。

IMMEX 计划解读（以及 2024 年纺织品新规）